Antecedentes
En sus conclusiones del 24 de marzo de 2022, el Consejo Europeo afirmó que la Unión sigue dispuesta a cerrar las lagunas y tratar de eludir, real o posiblemente, las medidas restrictivas ya adoptadas, así como actuar rápidamente con más sanciones sólidas coordinadas contra Rusia y Bielorrusia para frustrar las capacidades rusas para continuar la agresión.
La guerra de agresión de Rusia contra Ucrania viola gravemente el derecho internacional y está causando pérdidas masivas de vidas y heridas a civiles. Rusia está dirigiendo ataques contra la población civil y apunta a bienes civiles, incluidos hospitales, instalaciones médicas, escuelas y refugios. Estos crímenes de guerra deben cesar de inmediato. Los responsables y sus cómplices deberán rendir cuentas de conformidad con el derecho internacional. El asedio de Mariupol y otras ciudades ucranianas y la denegación del acceso humanitario por parte de las fuerzas militares rusas son inaceptables. Las fuerzas rusas deben proporcionar de inmediato vías seguras a otras partes de Ucrania, así como la entrega de ayuda humanitaria a Mariupol y otras ciudades sitiadas.
El Consejo Europeo exige que Rusia detenga de inmediato su agresión militar en el territorio de Ucrania, retire inmediata e incondicionalmente todas las fuerzas y equipos militares de todo el territorio de Ucrania y respete plenamente la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas.
Medidas destinadas a reforzar la presión sobre el gobierno y la economía rusa, y limitar los recursos del Kremlin para la agresión
El paquete incluye:
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— una prohibición de comprar, importar o transferir carbón y otros combustibles fósiles sólidos a la UE si se originan en Rusia o se exportan desde Rusia, a partir de agosto de 2022. Las importaciones de carbón a la UE ascienden actualmente a 8 000 millones EUR al año.
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— una prohibición de proporcionar acceso a los puertos de la UE a los buques registrados bajo la bandera de Rusia. Se conceden excepciones para los productos agrícolas y alimentarios, la ayuda humanitaria y la energía.
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— una prohibición a cualquier empresa de transporte por carretera rusa y bielorrusa que les impida transportar mercancías por carretera dentro de la UE, incluso en tránsito. No obstante, se conceden exenciones para una serie de productos, como productos farmacéuticos, médicos, agrícolas y alimentarios, incluido el trigo, y para el transporte por carretera con fines humanitarios.
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— más prohibiciones a la exportación, dirigidas al combustible para aviones y otros productos como computadoras cuánticas y semiconductores avanzados, productos electrónicos de alta gama, software, maquinaria sensible y equipo de transporte, y nuevas prohibiciones a la importación de productos como: madera, cemento, fertilizantes, mariscos y licores. Las prohibiciones de exportación e importación acordadas solo representan 10 000 millones EUR y 5 500 millones EUR, respectivamente.
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— una serie de medidas económicas específicas destinadas a fortalecer las medidas existentes y cerrar las lagunas, tales como: una prohibición general de la UE de la participación de empresas rusas en la contratación pública en los estados miembros, la exclusión de todo apoyo financiero a los organismos públicos rusos. una prohibición ampliada de los depósitos en monederos criptográficos y de la venta de billetes y valores mobiliarios denominados en cualquier moneda oficial de los estados miembros de la UE a Rusia y Bielorrusia, o a cualquier persona física o jurídica, entidad u organismo en Rusia y Bielorrusia,.
Además, el Consejo decidió
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— sancionar a las empresas cuyos productos o tecnología hayan desempeñado un papel en la invasión, los oligarcas y empresarios clave, los funcionarios de alto rango del Kremlin, los defensores de la desinformación y la manipulación de la información, la difusión sistemática de la narrativa del Kremlin sobre la agresión de guerra de Rusia en Ucrania. así como familiares de personas ya sancionadas, para asegurarse de que no se eluden las sanciones de la UE.
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— imponer una prohibición total de transacciones a cuatro bancos rusos clave que representan el 23 % de la cuota de mercado en el sector bancario ruso. Después de ser eliminados de SWIFT, estos bancos ahora estarán sujetos a una congelación de activos, por lo que quedarán completamente aislados de los mercados de la UE.