Antecedentes
Las normas actuales de la UE sobre responsabilidad por productos defectuosos, basadas en la responsabilidad estricta de los fabricantes, tienen casi 40 años. Las normas modernas sobre responsabilidad son importantes para la transformación verde y digital, específicamente para adaptarse a las nuevas tecnologías, como la Inteligencia Artificial. Se trata de brindar seguridad jurídica a las empresas y garantizar que los consumidores estén bien protegidos en caso de que algo salga mal.
En su Libro Blanco sobre la IA de 19 de febrero de 2020, la Comisión se comprometió a promover la adopción de la IA y abordar los riesgos asociados con algunos de sus usos fomentando la excelencia y la confianza. En el Informe sobre responsabilidad de AI que acompaña al Libro Blanco, la Comisión identificó los desafíos específicos que plantea AI a las normas de responsabilidad existentes.
La Comisión adoptó su propuesta de Ley de IA, que establece normas horizontales sobre inteligencia artificial, centrándose en la prevención de daños, en abril de 2021. La Ley de IA es una iniciativa emblemática para garantizar la seguridad y la fiabilidad de los sistemas de IA de alto riesgo desarrollados y utilizado en la UE. Garantizará la seguridad y los derechos fundamentales de las personas y las empresas, al tiempo que fortalecerá la adopción, la inversión y la innovación de la IA. El paquete de responsabilidad de AI de hoy complementa la Ley de AI al facilitar las reclamaciones de responsabilidad civil por daños y perjuicios basadas en la culpa, estableciendo un nuevo estándar de confianza en la reparación.
La Directiva de Responsabilidad de la IA adapta el Derecho privado a los nuevos retos que plantea la IA. Junto con la revisión de la Directiva de responsabilidad por productos defectuosos, estas iniciativas complementan el esfuerzo de la Comisión para hacer que las normas de responsabilidad se ajusten a la transición verde y digital.
En línea con los objetivos del Libro Blanco de IA y con la Ley de IA de 2021 de la Comisión propuesta, que establece un marco para la excelencia y la confianza en la IA: las nuevas reglas garantizarán que las víctimas se beneficien de los mismos estándares de protección cuando sean perjudicados por productos o servicios de IA, como lo harían si el daño se causara en cualquier otra circunstancia.
Propuesta de Directiva de responsabilidad por productos defectuosos revisada, apta para la transición verde y digital y las cadenas de valor globales
La Propuesta de Directiva revisada moderniza y refuerza las reglas bien establecidas actuales, basadas en la responsabilidad estricta de los fabricantes, para la compensación de lesiones personales, daños a la propiedad o pérdida de datos causados por productos inseguros, desde sillas de jardín hasta maquinaria avanzada. Garantiza reglas justas y predecibles para las empresas y los consumidores al:
- — Modernización de las normas de responsabilidad para los modelos de negocio de la economía circular: asegurando que las normas de responsabilidad sean claras y justas para las empresas que modifican sustancialmente los productos.
- — Modernizar las reglas de responsabilidad para los productos en la era digital: permitir la compensación por daños cuando productos como robots, drones o sistemas domésticos inteligentes se vuelven inseguros debido a actualizaciones de software, IA o servicios digitales que se necesitan para operar el producto, así como cuando los fabricantes no abordan las vulnerabilidades de ciberseguridad.
- — Crear un campo de juego más equitativo entre los fabricantes de la UE y de fuera de la UE: cuando los consumidores sufran daños por productos inseguros importados de fuera de la UE, podrán acudir al importador o al representante de la UE del fabricante para obtener una compensación.
- — Poner a los consumidores en pie de igualdad con los fabricantes: exigiendo a los fabricantes que revelen pruebas, introduciendo más flexibilidad en las restricciones de tiempo para presentar reclamaciones y aliviando la carga de la prueba para las víctimas en casos complejos, como los relacionados con productos farmacéuticos o IA.
Acceso más fácil a la reparación para las víctimas Directiva de responsabilidad de AI
El objetivo de la Propuesta de Directiva de responsabilidad de la IA es establecer reglas uniformes para el acceso a la información y aliviar la carga de la prueba en relación con los daños causados por los sistemas de IA, estableciendo una protección más amplia para las víctimas (ya sean personas físicas o empresas) y fomentando la IA. sector aumentando las garantías. Armonizará determinadas reglas para reclamaciones fuera del ámbito de aplicación de la Directiva de responsabilidad por productos defectuosos, en los casos en que el daño se produzca por una conducta indebida. Esto cubre, por ejemplo, violaciones de la privacidad o daños causados por problemas de seguridad. Las nuevas reglas, por ejemplo, facilitarán la obtención de una compensación si alguien ha sido discriminado en un proceso de contratación que involucre tecnología de IA.
La Directiva simplifica el proceso legal para las víctimas cuando se trata de probar que la culpa de alguien provocó daños, al introducir dos características principales: primero, en circunstancias en las que se ha establecido una culpa relevante y parece razonablemente probable un vínculo causal con el desempeño de la IA, la la llamada 'presunción de causalidad' abordará las dificultades experimentadas por las víctimas al tener que explicar en detalle cómo se causó el daño por una falla u omisión específica, lo que puede ser particularmente difícil cuando se trata de comprender y navegar por sistemas complejos de IA. En segundo lugar, las víctimas tendrán más herramientas para buscar reparación legal, al introducir un derecho de acceso a la evidencia de empresas y proveedores, en casos en los que esté involucrada la IA de alto riesgo.
Las nuevas reglas pretenden lograr un equilibrio entre la protección de los consumidores y el fomento de la innovación, eliminando barreras adicionales para que las víctimas accedan a la compensación, al tiempo que establecen garantías para el sector de la IA al introducir, por ejemplo, el derecho a luchar contra una reclamación de responsabilidad basada en una presunción de causalidad.
Actuaciones futuras
La propuesta de la Comisión deberá ahora ser adoptada por el Parlamento Europeo y el Consejo.
Se propone que, cinco años después de la entrada en vigor de la Directiva sobre responsabilidad de la IA, la Comisión evalúe la necesidad de normas de responsabilidad sin culpa para reclamaciones relacionadas con la IA, si es necesario.