El desarrollo reglamentario del artículo 92 bis de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local (LA LEY 847/1985), que regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional se produce por el Real decreto 128/2018, de 16 de marzo (LA LEY 3893/2018), y tiene por objetivo, entre otros, clarificar las funciones reservadas de estos funcionarios.
Son funciones públicas necesarias a todas las corporaciones locales, entre otras, la comprensiva de la fe pública, la responsabilidad administrativa de las cuales está reservada a funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional pertenecientes a la secretaría. Dentro de esta función el artículo 3.2 l) contempla “La dirección superior de los archivos y registros de la entidad local”, sin mayores matices.
Sorprende el escaso desarrollo de esta función por el Real decreto 128/2018 (LA LEY 3893/2018), que se limita a circunscribir una función directiva de estas características en el ámbito de la fe pública. Trataremos de entender el motivo.
Analizaremos la importante “invitación” que lanza el Real Decreto 128/2018 (LA LEY 3893/2018) a interiorizar, por parte de los Secretarios, la disciplina de la gestión documental y archivística, que en el ámbito electrónico, armará los pilares fundamentales del procedimiento administrativo y las garantías que éste debe ofrecer.
¿Qué veremos?
1. La superior dirección de los archivos y registros de la Entidad Local
1.1. El concepto de archivo y registro.
1.2. Las responsabilidades de los titulares de documentos públicos.
1.3. Las obligaciones de los archivos municipales.
1.4. La Superior Dirección de los Archivos y Registros versus La Dirección Superior de los Archivos y Registros.
2. El archivo electrónico único
3. El carácter indivisible del archivo electrónico y la gestión documental
3.1. Contexto.
3.2. La obligación legal de un sistema de gestión documental.
3.3. La información pública y la gestión documental-archivo.
3.4. Las unidades de información.
3.5. La autoregulación: la normalización internacional de la gestión documental.
3.6. Los datos de carácter personal.
3.7. Los/las gestores/ras documentales y la LRSAL (LA LEY 21274/2013).
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Webinar 'La secretaría y la superior dirección de los archivos y registros de la Entidad Local' Jueves, 17 de junio de 2021 | 10:30-12:00h
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