Antecedentes
El actual Reglamento relativo a las cuentas económicas europeas medioambientales ya incluye seis módulos: cuentas de emisiones a la atmósfera, impuestos ambientales por actividad económica, cuentas de flujos de materiales para el total de la economía, cuentas de gastos de protección del medio ambiente, cuentas del sector de bienes y servicios medioambientales y cuentas de flujos físicos de la energía.
Las normas existentes prevén la introducción posterior de nuevos módulos a partir de propuestas de la Comisión. El 11 de julio de 2022, la Comisión adoptó la propuesta pertinente.
El 15 de diciembre de 2022, el Consejo acordó su mandato de negociación. Tras un diálogo tripartito celebrado el 5 de diciembre de 2023 y varias reuniones técnicas, el Parlamento Europeo y el Consejo acordaron la forma definitiva del Reglamento.
Objeto y contenido
Las nuevas normas amplían el ámbito de aplicación de las cuentas económicas europeas medioambientales, mediante la introducción de las cuentas forestales, las cuentas de los ecosistemas y las cuentas de las subvenciones medioambientales.
El Reglamento modificado tiene por objeto proporcionar una mejor información para el Pacto Verde Europeo, con el fin de sustentar el seguimiento y la evaluación de los avances de la UE en la consecución de sus objetivos medioambientales.
Nuevos módulos de cuentas
El actual Reglamento relativo a las cuentas económicas europeas medioambientales establece un marco común para la recogida, la compilación, la transmisión y la evaluación de las cuentas económicas europeas medioambientales. El Reglamento contiene seis módulos, que incluyen las cuentas de emisiones a la atmósfera y los impuestos ambientales.
Los datos pertinentes y detallados de los Estados miembros son fundamentales para que la UE continúe en vías de cumplir los objetivos del Pacto Verde Europeo. Por consiguiente, el nuevo Reglamento introduce tres nuevos módulos de cuentas medioambientales para un seguimiento más exhaustivo:
- – las cuentas de los ecosistemas, que proporcionan datos sobre la extensión y el estado de los ecosistemas y sobre los servicios que los activos basados en ecosistemas prestan a la sociedad y la economía;
- – las cuentas forestales, que miden concretamente la superficie forestal y la cuota disponible para la extracción de madera, y rastrean sus cambios a lo largo del tiempo;
- – las subvenciones medioambientales, que identifican y cuantifican los recursos que respaldan el Pacto Verde Europeo a través de actividades y productos económicos, protegiendo el medio ambiente y salvaguardando los recursos naturales.
Los Estados miembros empezarán a comunicar estos datos a la Comisión (Eurostat) en 2025 y 2026.
Portal de datos estadísticos
El Reglamento modificado introduce un nuevo portal de datos estadísticos (cuadro de indicadores estadístico) de las cuentas económicas medioambientales, que resumirá los principales indicadores y los datos de dichas cuentas de manera comprensible y accesible para todos los usuarios. También contendrá datos sobre las inversiones en mitigación del cambio climático realizadas por los Estados miembros.
La Comisión (Eurostat) gestionará el portal de datos, que estará operativo a partir de diciembre de 2024 y se actualizará una vez al año. El portal estará accesible al público en el sitio web de Eurostat.
Actuaciones futuras
Esta adopción formal constituye el último trámite del procedimiento legislativo ordinario. El Reglamento se publicará ahora en el Diario Oficial de la Unión Europea y entrará en vigor a los 20 días de su publicación.
A más tardar el 31 de diciembre de 2024, y posteriormente al menos cada dos años, Eurostat publicará datos y estadísticas sobre mitigación del cambio climático, incluidas las inversiones conexas.
En el plazo de dos años a partir de la fecha de entrada en vigor del Reglamento, la Comisión presentará un informe sobre la calidad de los datos disponibles sobre las subvenciones a la energía, incluidas las subvenciones a los combustibles fósiles, sobre la adaptación al cambio climático y sobre el agua, y podrá presentar una propuesta legislativa para introducir otros tres nuevos módulos sobre estas cuestiones.